包公鎮： 網格化管理破解基層治理“末梢困境”

近年來，包公鎮堅持推深做實黨建引領網格化管理，在建組織、擴覆蓋、強治理、優服務上下“繡花功夫”，真正打通基層治理“神經末梢”。

細劃“微網格”，將“千條線”變為“一張網”。探索基層治理“1+3+4”工作模式。“1”是全面搭建基層黨建、信息摸排、環境整治、便民服務、矛盾化解、宣傳教育“一張網”。“3”是構建“社區-網格片-微網格”為主的三級網格管理服務體系，全鎮調整優化一級網格15個、二級網格42個、三級網格166個，全鎮15個社區778名網格員聯系13226名群眾，對所有網格實行統一標記、編碼管理，形成電子網格圖并在顯著位置公示。“4”是以“四微”為關鍵舉措確保 “一網管到底”。嚴選“微網格”責任人，選聘工作能力強、責任意識重、社區威望高、人際溝通好的166名黨員擔任黨建和綜治“紅色網格長”，“微網格”內的778名黨員為“紅色網格員”，參與網格內矛盾糾紛排查調解和基層事務代理，實現上聯村黨支部，下達群眾的目標。

推行“微積分”，將“難考核”變為“可量化”。建立網格“微積分”評價機制，根據《網格員積分評定細則》，各社區黨支部成立積分管理評定委員會，實施“網格員每周自評、黨支部按月互評、社區季度考評”的評定規則，在信息掌握度、工作推進度、走訪活躍度、民情反饋度、矛盾化解度、群眾滿意度六個層面進行考核打分，按季度進行積分公示，定期開展積分核實工作。實施積分激勵，社區按季度開展積分復核工作，從熟悉村民情況、解決實際問題、每周上門走訪次數等方面進行核實評定，年度累計達90分的網格員可進行積分兌換獎勵。依據積分結果，全鎮評選45名年度“積分之星”并發放榮譽證書。目前，全鎮10家餐飲門店、商超經營戶已納入積分兌換試點，30余名網格員成功進行積分兌換。

打造“微組織”，將“多需求”變為“廣覆蓋”。嚴把“微組織”創建關，通過社區“兩委”“微網格”推薦，黨員、村民自薦、互薦等方式，社區成立21個“微組織”，群眾既能借助“微組織”尋求幫助，又能通過“微組織”服務他人。嚴把“微組織”管理關，選配一名“紅色網格長”和兩名“紅色網格員”作為“微組織”主要負責人，制定微組織管理辦法，依托社區新時代文明實踐站等資源，建立“微組織”活動陣地，每月召開1次負責人議事會，梳理服務成果，每季度評選1個“優秀微組織”，學習團隊典型經驗做法，并加以全面推廣。嚴把“微組織”實效關。結合政策宣講、環境整治、助老愛幼、文明創建、矛盾調解等中心任務，在微網格內成立“黨的二十大精神宣講團”“包公青年志愿服務隊”“小季來幫忙”“森林衛士”等一批“微組織”志愿服務隊，累計開展志愿“微服務”200余次。2022年以來，解決群眾訴求80余件，化解矛盾糾紛50余起，35名社區干部常態化下沉網格開展工作，推動基層治理更加精細化。