肥東縣：“三聚焦”推動星級黨支部創評走深走實

2022年以來，肥東縣扎實推進星級黨支部創評工作，圍繞創評指標、星級驗收、結果運用三個關鍵步驟，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能，進一步提升基層黨組織凝聚力和戰斗力。

聚焦創評指標，優化評級“考題”設置。做到分層分類覆蓋，根據不同領域和行業基層黨組織實際情況，將全縣基層黨組織劃分為農村社區、城市社區、機關（事業）、國有企業、非公企業（社會組織）等5種類型，對應建立基層黨組織簡情臺賬，落實縣屬黨（工）委包聯制度，對各領域2060個黨組織實現全域覆蓋、分類指導。明確科學評定標準，量化星級黨支部創評標準內容，將考評內容細化為組織建設、工作機制、隊伍建設、工作成效和工作保障等5個方面、127項具體考核指標，形成百分制考評清單，劃定各星級黨支部評定計分區間。設置精準賦分條目，構建“定性+定量”體系，除基礎得分項外，圍繞網格化管理、壯大村級集體經濟、信訪維穩等重點工作，建立“正負面加減分清單”，明確黨組織工作落實不力、班子成員受到黨紀政紀處分等6類負面減分情形，同時梳理出未按照規定發展黨員、因工作失誤出現群體性上訪事件等不得參與評星情形8類，實現分值權重明確。

聚焦評星定級，完善驗收“閱卷”機制。履行規范“閱卷”程序，按照“黨支部自主申報、基層黨委全面考核、縣級驗收審定”程序，對“四星級”以上黨支部采取實地考察、現場評分、群眾談話相結合的驗收方式。實行“村事縣評”，針對基層黨建、人居環境、產業興旺等6項重點工作提級考核，由縣委組織部牽頭成立6個工作組，深入249個社區實地考核，考核結果作為星級黨支部創評依據。建強專業“閱卷”隊伍，抽調政治素質硬、工作業務熟的黨務工作者180余名，組建驗收組34個，每個驗收組配備一名副科級及以上領導擔任組長，圍繞驗收要求、評分細則等內容，以專題輔導等形式進行驗收業務培訓2次，確保驗收組評級賦分客觀準確。設立嚴格“復核”機制，建立“藍黃紅”管理機制，對所有已評級的支部進行滾動復評，對首次發現達不到原星級標準的進行提醒并賦予藍牌、對提醒后未及時整改的進行警告并賦予黃牌、對未完成限期整改的進行嚴重警告并賦予紅牌，針對紅牌支部重新進行評估，依照實際情況降星、摘星。截至目前，已復核下調五星級黨組織10個、四星級黨組織53個。

聚焦對標爭先，強化星級“考分”運用。強化正向激勵，在社區，被評為一至五星級的，依照獲評星級兌現社區干部績效獎勵；機關連續3年被評為五星級的，書記及單位黨組（黨委）主要負責人優先提拔使用（晉升職級）；企業連續3年被評為五星級的，優先安排企業有關要素保障、項目資金支持。選樹先進典型，依據星級黨支部創評驗收結果，聚焦基層黨建5項重點工作和5項基礎工作，在全縣范圍內開展“十佳”評選，共評選出100個特色鮮明、亮點突出的黨支部。營造比學氛圍，統一制作星級標識牌，集中舉行授星儀式，宣讀授星決定，指導五星級支部與340余個一星級支部結成幫扶聯建對子240余個，營造出“亮星”定級、比學趕超的濃厚氛圍。