石塘鎮(zhèn)駐滬黨委“五聯(lián)” 服務(wù)石塘發(fā)展

近年來，石塘鎮(zhèn)不少農(nóng)民洗腳上岸、異地發(fā)展，其中外出至“長三角”一帶經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的流動黨員有300多人，由于黨員成份、生活環(huán)境及思想意識形態(tài)趨于復(fù)雜化，致使管理難度加大。針對這種情況，石塘鎮(zhèn)進(jìn)一步理順管理體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，初步形成了“五聯(lián)”互動管理與服務(wù)模式，取得了一定成效。

一、加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相聯(lián)，拓寬黨員發(fā)展空間。石塘鎮(zhèn)地處肥東中北部，人多地少，剩余勞動力較多，群眾外出創(chuàng)業(yè)致富的愿望非常迫切。針對這一情況，駐滬企業(yè)黨委充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和黨員企業(yè)家人緣廣、信息靈、信譽(yù)好等優(yōu)勢，通過黨員聯(lián)黨員、黨員帶黨員、黨員助黨員、黨員幫群眾等形式，為外出黨員群眾提供用工信息、技能傳授等方面的服務(wù)，引領(lǐng)家鄉(xiāng)人員外出創(chuàng)業(yè)，使石塘鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)到上海市務(wù)工人員達(dá)20000多人，有效拓展了家鄉(xiāng)黨員群眾的發(fā)展空間。目前，石塘鎮(zhèn)駐滬企業(yè)已發(fā)展到近200家，其中黨員企業(yè)主120多家，資產(chǎn)上千萬元的有100多家，上億元的有8家，駐滬企業(yè)的汽車修理和銷售業(yè)務(wù)在上海已小有名氣。

二、加強(qiáng)與駐地黨組織相聯(lián)，暢通培養(yǎng)服務(wù)渠道。針對流動黨員分布點(diǎn)多面廣的現(xiàn)狀，流動黨組織十分注重加強(qiáng)與流入地黨組織的溝通聯(lián)系。石塘鎮(zhèn)駐滬企業(yè)黨委與上海市閔行區(qū)有關(guān)街道黨工委建立了雙向共管機(jī)制，保持經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)互動。比如，我們建立發(fā)展黨員工作“雙培養(yǎng)”機(jī)制，對入黨積極分子各確定1名培養(yǎng)人，定期進(jìn)行考察鑒定。通過聯(lián)系協(xié)調(diào)，強(qiáng)化合作，有效解決了單純依靠流動黨組織難以解決的問題。2007年，在上海通冠進(jìn)口汽車修理廠務(wù)工的石塘籍農(nóng)民工梁某因交通事故死亡，肇事車輛逃逸。駐滬黨委下轄的四通黨支部多方努力，在當(dāng)?shù)攸h組織和交警部門共同協(xié)調(diào)下，依法妥善處理了這件交通事故糾紛案，維護(hù)了外出農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三、加強(qiáng)與務(wù)工人員相聯(lián)，建立聯(lián)系幫扶機(jī)制。“在家千日好，出門一朝難”。針對外出老鄉(xiāng)的所想所盼，駐滬企業(yè)黨委負(fù)責(zé)人多次深入企業(yè)和在滬務(wù)工人員中，了解情況，掌握動態(tài)，幫助解決問題。研究制定了黨委成員聯(lián)系黨支部、骨干黨員幫扶困難黨員、黨員企業(yè)家結(jié)對特困群眾等制度，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)外出黨員群眾艱苦創(chuàng)業(yè)。面對國內(nèi)金融市場調(diào)控的沖擊，駐滬企業(yè)黨委多方“牽線搭橋”，引導(dǎo)企業(yè)家們相互拆解資金，互幫互助，共度難關(guān)，有效解決了一時資金短缺的燃眉之急。當(dāng)?shù)弥獬鋈藛T陳振漢在籌辦企業(yè)時資金有較大缺口后，駐滬企業(yè)黨委書記張羽展主動予以協(xié)調(diào)，從其他肥東籍黨員企業(yè)家那里擔(dān)保30余萬元，使陳振漢如期成立了上海漢音電子有限公司。公司現(xiàn)已正式運(yùn)營，并吸納100多名肥東籍農(nóng)民工進(jìn)廠務(wù)工。針對企業(yè)家楊大來、開景升兩企業(yè)融資困難的實(shí)際情況，黨委專門安排人員上門做工作，加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)，促成他們“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手”，各投資1000萬元，在上海市閔行區(qū)虹中路聯(lián)合成立新的機(jī)械修理公司，順利實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)大再生產(chǎn)，使企業(yè)逐步邁上了發(fā)展的快車道。

四、加強(qiáng)與駐地企業(yè)家協(xié)會相聯(lián)，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺。2008年3月，在石塘鎮(zhèn)黨委和縣工商聯(lián)的牽頭組織下，石塘鎮(zhèn)駐滬企業(yè)家協(xié)會成立，共發(fā)展會員80多家。協(xié)會成立后，駐滬企業(yè)黨委充分利用這一平臺，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，更好地為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。通過不定期地組織召開鄉(xiāng)親聯(lián)誼座談會，介紹家鄉(xiāng)發(fā)展情況，宣傳家鄉(xiāng)招商引資政策，溝通思想感情，并積極動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。張圣海、丁守文、丁守勝等8名駐滬黨員企業(yè)家，成立安徽龍城建設(shè)投資有限公司，與石塘鎮(zhèn)政府簽定投資協(xié)議，在馬集居委會石長路段“合肥肥東新區(qū)重工機(jī)械產(chǎn)業(yè)園”征地100畝，投資1.1億元建10萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進(jìn)一條高標(biāo)準(zhǔn)的起重機(jī)械生產(chǎn)線，為家鄉(xiāng)提供500多個就業(yè)崗位，年產(chǎn)值可達(dá)1億多元。黨員企業(yè)家梁立權(quán)在肥東新區(qū)投資3000萬元成立合肥通冠機(jī)械有限公司，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元。近年來，共協(xié)助肥東縣政府和石塘鎮(zhèn)政府成功招商10多家，引進(jìn)資金3.2億元。

五、加強(qiáng)與家鄉(xiāng)黨組織相聯(lián)，夯實(shí)作用發(fā)揮載體。駐滬企業(yè)在自身發(fā)展壯大的同時，致富不忘桑梓，注重發(fā)揮流動黨組織和黨員的“雙向帶動”作用，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，支援家鄉(xiāng)建設(shè)，帶動家鄉(xiāng)發(fā)展。2008年起，駐滬企業(yè)黨委下轄的9個黨支部就分別與石塘鎮(zhèn)的9個村（居）黨支部結(jié)成對子，落實(shí)“雙向承諾制”，實(shí)施“村（居）企聯(lián)建”，廣泛開展“送就業(yè)崗位下村（居）、送創(chuàng)業(yè)項目下村（居）、為家鄉(xiāng)辦一件實(shí)事好事”的“兩送一辦”活動，取得了階段性成果。活動開展以來，外出黨員先后送1600多個就業(yè)崗位到村（居），引導(dǎo)石塘鎮(zhèn)1萬多人到上海的企業(yè)務(wù)工，幫助家鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商人員介紹創(chuàng)業(yè)項目30多個，為家鄉(xiāng)辦實(shí)事好事50多件，捐款達(dá)1000多萬元，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收600多元。石塘鎮(zhèn)籌建敬老院，駐滬企業(yè)黨委得知后迅速在外出黨員中發(fā)起倡議并得到了積極響應(yīng)，大家紛紛慷慨解囊，捐資60多萬元建起了一座花園式敬老院，全鎮(zhèn)40多位孤寡老人搬進(jìn)新居，實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)。